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危险废物应急预案

  目 录

  一、单位基本情况及周围环境概述

  二、危险废物产生的基本情况

  三、启动应急预案的情形

  四、应急组织领导机构及职责

  五、预案分级响应条件

  六、应急救援保障

  七、突发事故的信息报送程序与联络方式

  八、危险废物应急环境检测措施

  九、应急清楚泄露措施和器材

  十、事故应急救援关闭程序与恢复措施

  十一、应急培训计划

  危险废物应急预案

  一、单位基本情况及周围环境综述

  连云港纽泰科化工有限公司是江苏傲伦达科技实业股份有限公司连云港分公司为依托于2012年2月份变更为独立法人,企业占地面积200亩。现有总人数260人,注册资本6500万,变更原则执行了地址不变、产品不变、工艺不变、安全、环保相关手续延续使用等合法手续。主要生产产品项目是:染料及染料中假体农药及高分子材料。总公司2015年生产产值1.7亿元,销售1.5亿元左右上缴利税650多万元,企业在今后的发展过程中始终以科技为理念,安全、环保为中心的发展为目标。

  我公司处于省级化工园区——连云港化工产业园区,公司东面是振源化工,南面是毅成化工,西面是金阳化工,北面是亚晖药业。

  二、危险废物产生的基本情况

  危险废物主要为综合废水处理下产生的污泥。

  三、启动应急预案的情形

  1、危险废物泄露时。

  2、危险废物造成污染时。

  四、应急组织领导机构及职责

  1、组织领导机构组成

  1)、应急指挥小组成员

  组 长:吴汉君

  副组长:钮福平

  成 员:谢建军 曹 永 金二苟 范仲华

  2)、综合协调小组组成

  组 长:谢建军

  副组长:曹 永

  成 员:贾伟文 丁卫星

  3)、后勤保障小组

  组 长:孙维仁

  副组长:姜洪根

  成 员:钮依依 王学萍

  4)、救援救护小组

  组 长:钮依依

  副组长:孙红霞

  成 员:杨玉平 尹长霞

  2、各小组主要职责

  1)、应急指挥小组

  ① 第一时间接警,特别是一般还是较大环境污染事故,并根据事故等级(分为二类),下达启动应急预案指令,同时向园区相关职能管理上报事故发生情况;

  ② 负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施;

  ③ 制定应急演习工作计划、开展相关人员培训;

  ④ 负责组织协调有关部门,动用应急队伍,做好事故处置、控制和善后工作,并及时向地方政府和上级应急处理指挥部(连云港化工园区或连云港市)报告,征得上级部门援助,消除污染影响;

  ⑤ 落实连云港化学工业园区的环境污染事故应急处理指挥部的指令。

  2)、综合协调小组:

  ① 主要负责事故现场调查取证;调查分析主要污染物种类、污染程度和范围,对周边生态环境影响;

  ② 承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构 联系工作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥机构的命令及时向指挥小组汇报;

  ③ 进行环境污染事故经济损失评估,并对应急预案进行及时总结,协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作;

  ④ 负责编制环境污染事故报告,并将事故向上级部门汇报。

  3)、后勤保障小组

  ① 负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;

  ② 在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品拿至现场应急处;

  ③ 负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动,维护厂内交通秩序;

  ④ 负责厂内车辆车辆及装备的调度。

  4)、救援救护小组

  ① 负责事故现场的伤员转移、救助工作;

  ② 协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置;

  ③ 发生重大污染事故时,组织厂区人员安全撤离现场;

  ④ 协助领导小组做好死难者的善后工作。

  在发生事故时,个应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。

  五、预案分级响应条件

  根据所发事故的大小,确定相应的预案级别及分级响应程序。

  1、一般污染事故应急响应程序

  ① 应急指挥小组接到事故报警后,立即通知各应急小组3-5分钟内到达各自岗位,完成人员、车辆及装备调度;同时,应向园区事故应急处理指挥部报告;

  ② 综合协调小组在3-5分钟之内到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行初步调查分析,形成初步意见,及时反馈到应急指挥小组。由应急指挥小组根据事故情况启动相应的应急预案,领导各应急小组展开工作;

  ③ 在污染事故现场处置妥当后,经应急指挥小组研究确定后,向当地政府机关和园区事故应急处理指挥部报告处理结果,现场应急工作结束。

  2、较大或严重污染事故应急响应程序

  ① 应急指挥小组接到事故报警后,立即通知各应急小组3-5分钟内到达各自岗位,完成人员、车辆及装备调度;同时,应向园区事故应急处理指挥部、连云港应急处理指挥部报告。

  ② 综合协调小组在3-5分钟之内到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行初步调查分析,形成初步意见,及时反馈到应急指挥小组;

  ③ 由应急指挥小组根据事故情况启动相应的应急预案,领导各应急小组展开工作,同时向当地政府机关和园区应急处理指挥部请求支援;由园区应急处理指挥部进行紧急动员,适时启动区域的环境污染事故应急预案,迅速调集救援力量,指挥各成员单位、相关职能部门,根据应急预案组成各个应急行动小组;

  ④ 区域的各应急行动小组迅速到达事故现场,成立现场应急处理指挥部,厂内应急指挥小组移交事故现场指挥权,制定现场救援具体方案;各应急行动小组在现场指挥部的领导下,按照应急预案中各自的职责和现场救援具体方案展开抢险救援工作;厂内的应急小组应听从现场指挥部的领导。现场指挥部同时将有关进展情况向连云港市应急处理指挥部汇报;

  ⑤ 污染事故基本控制稳定后,现场应急指挥部将根据专家意见,迅速调集后援力量展开事故处置工作。现场应急处理结束。

  以上各步程序按照现场实际情况可交叉进行或同时进行。

  当污染事故有进一步扩大、发展趋势,或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态,现场应急指挥部将根据事态发展,及时调整应急响应级别,并发布预警信息,同时可向连云港市应急处理指挥部和省环境污染事故应急处理指挥部请求援助。

  六、应急救援保障

  1、内部保障

  整个厂区的公用工程、行政管理及生产设施人员全部由公司统一配置。

  A、救援队伍:按照相关要求,由园区消防中队负责厂区消防工作。整个厂区实施统一规划,厂内所有职工在紧急情况下,均可以参与应急救援。

  B、消防设施:厂区内设置了独立的消防给水,并能满足消防用水量。

  C、应急通信:整个厂区的电信电缆线、电视监视系统线路各自独立,自成系统。确保报警及时。

  D、照 明:整个厂区的照明依照《工业企业照明设计标准》(GB50034-92)设计。在防爆区内选用防爆型照明灯,正常环境采用普通灯。

  E、救援设备、物质及药品:厂区内各个工作区均配备所需的个体防护设备,便于紧急情况下使用,在工作区及易发生事故的必要位置设置洗眼器及相应的药品。

  F、保障制度:整个厂区建立应急救援设备、物资维护和检修制度,由专人负责设备或物质的维护、定期检查与更新。

  2、外部保障:

  A、单位互助体系:建设单位和周边企业将建立良好的应尽互助关系,在重大事故发生后,能够相互支援。

  B、公共援助力量:厂区还可以联系化工园区消防中队、灌南县消防中队、医院、公安、交通、安监局以及相关职能部门,请求救援力量、设备的支持。

  C、应急救援信息咨询:

  a、灌南县环保局值班室联系电话:0518-83610777

  b、江苏省连云港市急救中心:120

  c、江苏省连云港市火警电话:119

  d、指挥小组:13606151173、13775579313、18260398288、13775575035、13775572355

  D、专家信息:厂区建设危险化学品安全专家库,在紧急情况下,可以联系获取救援支持。

  七、突发事故的信息报送程序与联络方式

  1、突发事故的报告时限和程序

  ① 在发生一般性的突发环境污染事件后,厂内应急指挥小组在1小时内向园区应急处理办公室报告。

  ② 在发生较大或较严重的突发环境污染事故后,厂内应急指挥小组应在1小时内向园区应急处理办公室报告,同时向连云港市环境事故应急处理指挥部报告。

  ③ 在发生重大,特大污染事故、且情况紧急时,可以直接报告省环保厅、国家环保总局、国务院相关部门报告。

  2、突发事故的报告方式与内容

  ① 突发事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类:

  ② 初报从发现事件后起1小时内上报。初报可用电话或直接报告,主要内容包括:污染事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害等初步情况。

  ③ 续报在查清有关基本情况后随时上报。续报可通过电话、网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

  ④ 处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

  ⑤ 报告应采用适当方式,避免在当地群众中造成不利影响。各部门之间的信息交换按照相关规定程序执行。

  3、特殊情况的信息处理

  如果环境污染事故的影响范围涉及到区域外时,业主必须形成信息报告连同预警信息报到连云港市委、市政府。按照政府信息工作有关要求,通报相关省、市。如果污染事故涉及到外市工作,指挥部将迅速通报市政府,按照政府有关规定处理。

  4、联络方式

  应急状态下的报警通讯方式主要采取电话通讯,主要联系电话有:

  ① 连云港市(堆沟港)化学工业园区管委会电话:0518——83611808

  ② 连云港市环保局值班室联系电话:0518——83619777

  ③ 连云港市急救中心:120

  ④ 火警电话:119

  八、危险废物应急环境监测措施

  针对可能产生的污染事故,逐步制定或完善各项《环境监测应急预案》,对环境污染事故作出响应。

  针对本项目的具体特点,按不同事故类型,制定各类事故应急环境监测预案,包括污染源监测、厂界环境质量监测和厂外环境质量监测三类,满足事故应急监测的需求。

  1、物料泄漏可能造成的污染

  物料泄漏可能造成水污染

  2、物料泄漏产生废水处理设施出现异常

  在生产装置区或工作区发生物料泄漏事故、产生事故废水,或者在废水,或者在废水处理装置出现故障、处理后废水不能达到接管标准,以及厂内发生火灾爆炸事故或其他事故导致雨水排放口水质出现超标时,首先将事故废水或超标废水排入到厂内的事故池存放,在分析事故废水水质浓度后,采取按浓度调节、逐步加入到污水处理系统进行处理的办法,将事故废水逐渐处理。

  废水监测点位及监测因子:在产生上述事故废水后,将在离事故装置区最近管网阴井、出现超标的雨水排放口,污水处理装置尾水排放口处,共设置3个事故废水监测点;根据发生事故点为=位情况,选择监测PH、COD、氨氮等指标。

  九、应急清除泄漏措施和器材

  针对不同物料事故现场将采取不同的控制和清除污染措施及相应设备。

  发生物料泄漏后的具体预防及应急措施

  针对物料泄漏、废弃物排放失控的部位和原因,用提前准备好的沙袋、消防等设施,进行覆盖、拦截、引流等措施,启动相应的水泵,并对雨水沟和污水沟进行相应的切换,以防止污染范围进一步扩大;同时采取相应的回收、吸附等措施清除污染物,降低对环境的影响。在事故处理过程中,要重点保护污水处理装置正常运行,一旦泄露物料进入污水系统,将事故废水切入事故蓄水池,以防污水处理设施受到污染物的冲击,致处理效率降低,造成超标排放。

  身生产装置区等应有备用防护服3套,面具3个,以及手套、氧气瓶、应急灯等相关的救生装置若干,以应付突发性环境污染事故的处理需求。

  事故善后处理

  有毒物质泄漏扩散、火灾、爆炸等危险化学品事故的应急处置现场均应设洗消站,对应急处置过程中收集的泄漏物、消防废水等进行集中收集,进事故污水处理设施预处理达接管标准后,排入化工园污水处理厂进行处理(如本项目污水处理设施无法将消防废水处理到接管标准,应委托处理);对应急处置人员用过的器具进行洗消;利用救灾资金对损坏的设备、仪表、管线等进行维修,积极开展灾后重建工作。对抢险救援人员进行健康监护或体检。积极对事故过程中的死伤人员进行医院治疗或发放抚恤金。

  如果所有火灾均已扑灭,且没有重新点燃的危险;成功堵漏,所有固体、液体、气体、泄漏物均已得到收集、隔离、洗消;可燃和有毒气体的浓度均已降到安全水平,并且符合我国相关环保标准的要求;伤亡人员均得到及时救护处置;危险建筑全部得到处理,无坍塌、倾倒危险;或其他应该满足的条件时,由应急救援指挥中心宣布应急救援工作结束。

  由应急救援领导小组根据所发生危险化学品事故的危害和影响,组建事故调查,彻底查清事故原因,明确事故责任,总结经验教训,并根据引发事故的直接原因和间接原因,提出整改建议和措施,形成事故调查报告。

  十、事故应急救援关闭程序与恢复措施

  当事故污染源已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,中毒人员已得到救治,危险化学品泄漏区基本恢复正常秩序,由指挥小组宣布公司危险化学品重大泄漏事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。

  十一、应急培训工作

  (1)生产区操作人员

  针对应急救援的基本要求,系统培训厂区操作人员,发生各级危险化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。

  采取的方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解等。

  (2)应急救援队伍

  对厂区应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训教,内容主要为危险化学品事故应急处置过程中应完成的抢险、救援、灭火、防护、抢救伤员等。

  采取方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。

 

连云港纽泰科化工有限公司
2015.12.31

发布时间:2016-05-28 16:04:26